横琴新区打通服务群众“最后一公里” “微实事”撬动“大民生”

横琴镇新家园社区“琴澳‘心’家园·安康迎未来”系列活动现场。

担杆镇“民生微实事”现场征集会。

“澳门新街坊融入横琴生活系列活动”现场。

横琴镇小横琴社区向阳村公交回旋处项目改造。

改造后的横琴镇荷塘社区深井村篮球场。

　　“年纪大了，行动不太方便，有时上厕所坐下去就很难站起来，现在有了扶手，方便又安全。”担杆镇居民张阿姨望着厕所新安装的扶手高兴地说道。

　　前不久，担杆镇启动“民生微实事”之适老化改造项目，通过向社会组织购买服务方式，为10位户籍失能老人、空巢老人、高龄老人提供局部功能性或实用性家居安全改造，改造项目包括蹲厕改坐厕，安装一字型扶手、防滑排水垫、紧急呼叫器等，全面提升老人居家安全，改善生活条件。

　　这是横琴新区聚焦群众急事难事，快速解决民需民困，深入推进“民生微实事”项目，提升群众获得感、幸福感的生动缩影。

　　在“民生微实事”工作领导小组会议暨工作推进会上，珠海市委书记、市“民生微实事”工作领导小组组长郭永航提出，要坚持民生导向、问题导向、需求导向，坚持“百姓点菜、政府上菜、政府买单”，从“微”字着手，从点滴做起，把办好“民生微实事”的过程变成切实为群众办实事、解难事、谋幸福的过程，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　自2月4日珠海市委、市政府全面启动“民生微实事”工作以来，横琴新区按照市委、市政府统一部署，以居民需求为导向，着力解决基层的困难事和群众的揪心事、烦心事、操心事，将“民生微实事”与党史学习教育“我为群众办实事”一体推进，打通服务群众的“最后一公里”，用“微实事”撬动“大民生”。

　　截至目前，横琴新区共征集到“民生微实事”项目371个，已确定实施项目118个，已完成项目91个，其中包括工程类项目48个、服务类项目35个、货物类项目8个。确定项目合计金额约875.68万元。

　　建立完善制度机制 凝聚社会治理合力

　　自“民生微实事”项目启动以来，横琴新区“民生微实事”工作领导小组办公室制定《“民生微实事”工作管理办法（试行）》及绩效管理、验收评价、项目库管理规定、利益冲突回避管理、项目资金管理等指引性文件，搭建起“民生微实事”政策支撑体系。

　　目前，横琴新区成立以区党工委书记为组长的“民生微实事”工作领导小组，坚持党委领导、民主协商、社会协同、公众参与原则，将议事协商作为“民生微实事”项目确定的必要环节。同时，组织党员干部聚焦主责主业，将党史学习与履行职能职责相结合。此外，横琴新区每周召开一次办公会议，与各镇保持密切联系，落实“下沉机制”，解难题、抓进度，确保全区“民生微实事”工作高质量推进。

　　除了将“民生微实事”项目与党史学习教育相结合外，横琴新区还将“民生微实事”与人大代表履职相结合，强化督查落实。据了解，横琴新区各镇人大联络站驻站人大代表保持平均每两周对实施中的项目进行督导和视察，并将部分项目列入镇“民生微实事”中。人大代表通过组织召开座谈会、接访走访、视察调研等形式广泛听取村民、居民意见，对“民生微实事”工作提出意见建议。

　　与此同时，横琴新区将“民生微实事”与创文工作相结合，重点针对每月创文测评的失分项目，制定整改和提升措施。其中，横琴镇荷塘社区文化活动中心、星乐度二期、芒洲湿地公园等旅游景点已完成创文点位的整改工作。

　　此外，由于“民生微实事”服务类项目基本由社会组织承接服务，也促进了社会组织专业能力和服务水平的稳步提升。目前，横琴新区已接洽60余家社会组织与各社区深入对接定制服务方案，经专业评议选定后承接服务类项目。接下来，横琴新区将继续注重群策群力，引入社会组织联动参与，围绕“需求-方案-入库-选定-评价”环节不断完善工作机制，促成优秀项目精准落地。

　　解决民生所盼 擦亮幸福底色

　　横琴新区万山镇港湾路-环岛路沿线是该镇对外连接的唯一道路，也是居民、游客出入的必经之路。这条路风光秀美，但美中不足的是一路上没有休憩的地方，对于步行的群众来说，十分苦恼。2021年，休闲椅工程被纳入了“民生微实事”项目，从申请、确定再到工程实施、完工，整个过程仅用时一个月。如今，港湾路-环岛路沿线的休闲步道上多了“新面孔”——6张外形独特的休闲椅。游客和岛上的居民纷纷点赞：“休闲椅的增加，营造了更加舒适的生活环境，从镇里步行到码头，可以坐下来休息了！”

　　小小的座椅，大大提升了老百姓的幸福感，这正是横琴新区完善基础设施、擦亮民生幸福底色的生动实践。同样让居民感触深刻的还有东澳岛六角亭护栏安装工程。

　　在东澳岛上，六角亭临海而立，风景优美，为居民及游客提供了休憩之处。因建造年代久远，六角亭沿路一直未安装护栏，存在不小的安全隐患。升级改造、加装护栏……如今，走在沿海小路上，朱红色的护栏搭配青板石阶梯，与不远处的六角亭相映成趣。岛上居民梁金海说：“以前只有简单的警示牌，现在有了新护栏，大家沿路欣赏海景时，更安心了！”

　　新建居家养老服务站、为居民修缮旧房、平整地面、翻新门窗、更新污水管道……伴随着一个个项目落地，“民生微实事”正成为横琴新区居民家喻户晓、津津乐道的惠民暖心之举。

　　如今，居住在横琴镇小横琴社区向阳村的居民，深切感受到村子里悄然发生的变化。从前，向阳村村内道路没有大型车辆掉头位置，如今高峰通学专线能顺利进村接送学生了；篮球场、停车场入口坑洼的泥路不见了，取而代之的是整洁的水泥路；绿油油的草地则取代了从前堆放垃圾的荒地；雨水花园旁边新修建的驿站，成为居民娱乐、休闲的好去处。

　　针对特殊群体，横琴新区也“兜”起了他们的幸福民生。

　　近来，横琴镇新家园社区收到了不少琴澳居民的困惑反馈：如何培养孩子良好的学习和行为习惯？如何缓解在校学生的考试焦虑？老年人如何处理亲子关系与祖孙关系？

　　群众有需求，政府来服务。得到这一反馈后，新家园社区通过申报“民生微实事”，推出了“琴澳‘心’家园·安康迎未来”居民心理健康关爱项目，主题包括小学家庭教育、孩子考试焦虑、亲子沟通、中老年心理健康等，解读心灵“密码”，使居民进一步了解婴幼儿、儿童、青少年、老年人心理特点，共同维护和促进社区居民的心理健康。

　　这些看起来微不足道的一件件小事，汇聚成一股暖流，温暖着群众的内心。坚持民生导向、立足民生所需、增进民生福祉，横琴新区居民的幸福感油然而生。

　　同心同向 促琴澳民生融合

　　前不久，澳门街坊总会横琴综合服务中心举办“澳门新街坊融入横琴生活系列活动”，为70余名澳门居民量身定制一场“惊喜之旅”。经过一天充实的横琴之旅，澳门居民张先生对横琴发展有了更多的了解。“我们有信心在这里拓展自己的事业，也更安心在横琴生活！”

　　由澳门街坊总会横琴综合服务中心推动实施的“澳门新街坊融入横琴生活系列活动”，也是横琴新区首批“民生微实事”项目之一。“我们将建立澳门居民跨境生活的互助群体，并且针对现居横琴或有意到横琴生活的澳门居民，举办一系列资讯分享及交流活动。”澳门街坊总会横琴综合服务中心的澳门社工陈伟良表示，该活动旨在帮助更多在横琴生活和干事创业的澳门居民了解横琴、感受横琴。

　　近年来，随着港珠澳大桥建成通车、澳门单牌车入出横琴配额总量达到1万辆、横琴口岸采用“合作查验、一次放行”新型通关查验模式、粤澳新通道（青茂口岸）加快建设，珠澳两地互联互通不断加速、愈发便利。

　　如今，在横琴办理居住证的澳门居民超过7700人，超过1000名澳门居民在横琴办理内地社保，澳门街坊总会横琴综合服务中心投入运营以来，已累计为琴澳居民提供服务超过6.5万人次，社区长者饭堂政策惠及常住横琴的澳门长者，可享受与横琴本地户籍居民同等的优惠补贴，横琴医院（含社区卫生服务中心）累计服务澳门居民逾4.8万人次，平均每4名就医者中就有1名是澳门居民。

　　立足“服务澳门”，突出“澳门特色”，横琴新区以“微实事”撬动“大民生”，让琴澳居民在横琴粤澳深度合作区建设过程中有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　澳门居民黄小姐参与了“澳门新街坊融入横琴生活系列活动”的第二场活动，她感慨地说：“活动非常体贴，从细微处入手，教会了我如何购买珠海的医保，我也了解到更多关于横琴的资讯和政策，感觉生活在横琴越来越舒适了！”

　　担负着粤澳深度合作区建设重任的横琴，努力探索两地民生合作的新途径。发挥澳门社会组织力量是推动澳门居民融入横琴生活的重要抓手。横琴新区特别邀请澳门街坊总会横琴综合服务中心参与“民生微实事”项目征集工作，吸纳居住在横琴的澳门居民意见，用心解决澳门居民关心关注的堵点难点问题。目前，第一阶段向澳门居民收集到的建议已纳入区“民生微实事”予以实施，第二、三阶段的入户宣传将进一步扩大范围，联合澳门街坊总会横琴综合服务中心开展新一轮征集工作。

　　倾听民意 广泛收集群众实际需求

　　为掀起全民关注“民生微实事”热潮，横琴新区每周定期在“横琴在线”公众号进行专题和动态宣传，同时用好“现场点单”心愿平台、“民微VIP专窗”热线平台、“云服务”等公开平台，收集听取群众所思所需。

　　2月起，横琴在“物业城市”APP上线“民微”宣传专栏，借助便捷化、精准化、专业化的社会治理平台，积极推进具有琴澳特色的“民生微实事”品牌建设，提升品牌影响力。此外，各镇采取现场“摆摊”的方式，群众与干部直面交流，就群众最为关心和认为村里急需解决的公共难题提出意见建议，现场还设置了群众心愿墙收集群众需求。

　　“我们村外来人口多，能否多关注这部分人群的需求，多建一些托管机构和假期活动场所？”“能不能进一步加强安全管理？”……7月上旬，横琴新区石山村村口热闹非凡，各级人大代表同辖区群众、区相关部门负责人围在一起，共同探讨如何推动民生热点难点问题的解决。这个场景，是横琴新区落实“民生微实事”项目中常见的一幕。

　　自2021年工作开展以来，横琴新区已快速解决一批群众身边的小事、急事、难事，进一步提升了群众的获得感、幸福感、安全感。“桂山村五保、低保、特殊人群家庭改造厕所工程”“8天重建深井村篮球场工程”“组建万山岛广场舞文艺队伍项目”“担杆镇外伶仃村加设无障碍通道”等项目均列入“民生微实事”精品项目。

　　目前，根据工作计划及征集情况，横琴新区计划下半年追加投入450万元用于接下来的“民生微实事”，更好地将这一民生工程做好、做快、做实。

　　“我们将继续加强宣传工作，打通基层宣传‘最后一公里’。”横琴新区社会事业局相关负责人表示，将继续采取灵活多样、线上线下相结合的方式广泛宣传，让群众有途径、有意愿倾诉心声、提出需求，提高群众的知晓度和参与积极性。此外，积极发动群众参与“点单”。找准群众急难愁盼的问题，把“点单”权交给群众，充分利用居民微信群、云服务平台、走访入户等形式，让群众提需求、提意见，推动“民生微实事”工作走深走实。

　　（来源：珠海特区报）